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无公害检测:国家物资储备有多少?政协委员建议引入第三方检测

摘要: 国家物资储备有多少?政协委员建议引入第三方检测南京财经大学校长程永波认为,当前国家物资储备制度在市场经济条件下逐渐出现了一些新问题。国家物资储备体制还能适应时代吗?从事社会系统工程研究的全国政协委员、南京财经大学校长程永波认为,这一体制在市场经济条件下逐渐出现一些新问题。在2019年全国两会上,程永波委员向大会提出了完善国家物资储备管理体制机制的建议。201 ...
国家物资储备有多少?政协委员建议引入第三方检测 南京财经大学校长程永波认为,当前国家物资储备制度在市场经济条件下逐渐出现了一些新问题。  国家物资储备体制还能适应时代吗?  从事社会系统工程研究的全国政协委员、南京财经大学校长程永波认为,这一体制在市场经济条件下逐渐出现一些新问题。在2019年全国两会上,程永波委员向大会提出了完善国家物资储备管理体制机制的建议。  2018年,为加强国家储备的统筹规划,构建统一的国家物资储备体系,强化中央储备粮棉的监督管理,提升国家储备应对突发事件的能力,按照全国人大通过的机构改革方案,国务院将国家粮食局的职责,国家发展和改革委员会的组织实施国家战略物资收储、轮换和管理,管理国家粮食、棉花和食糖储备等职责,以及民政部、商务部、国家能源局等部门的组织实施战略和应急储备物资收储、轮换和日常管理职责整合,组建国家粮食和物资储备局,由国家发展和改革委员会管理,国家物资储备管理体制由此进入新阶段。  2018年的机构改革基本上沿袭了历史框架,改革中对垂直管理的少数几个地方直属局(办事处)进行了适当微调。  程永波认为,这一体制在市场经济条件下则逐渐出现了一些新问题,主要表现为:  一是储运成本高、效率低;  二是储备物资轮换不畅、浪费严重;  三是基层单位干部和职工待遇较差、出路较少、工作积极性不高;  四是人才引进难,职工的职称结构、年龄结构不合理,老人化问题凸显;  五是在物资收储、调拨、轮换以及仓储装备与设施购建等领域还存在着较大的廉政风险隐患。  程永波委员受访21世纪经济报道记者时指出,国家物质储备制度改革的首要是,必须充分理顺国家物资储备管理部门与国家储备物资承储企业的关系,切实实行政企分开,并将节约的人员编制用来引进专业人才,全面提升国家物资储备管理队伍的素质、能力和水平。  其次,为更适应市场经济,除部分重要程度高、保密性和安全性强的战略物资和应急物资实行直属基层单位(企业)直接承担储备业务外,对其余物资均实行承储资格认定基础上的竞争性代储。  同时,应当积极探索以定额补贴、动态调整的方式,将部分应急物资的储备库存建立在符合条件的生产、制造和储运企业,进一步节约国家储备物资管理与运营成本。
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